2021-05-27 第204回国会 衆議院 原子力問題調査特別委員会 第5号
さらに、検査一つを取っても、核物質防護に係る専門的な知識を有する検査官がチーム検査として各施設を検査して回るという形式を取っておりましたけれども、今後は、これの拡充も含めてですけれども、更に、各施設には常駐する検査官がおりますので、こういった常駐の検査官が核物質防護に係る活動を監視するという取組も強めてまいりたいというふうに考えております。
さらに、検査一つを取っても、核物質防護に係る専門的な知識を有する検査官がチーム検査として各施設を検査して回るという形式を取っておりましたけれども、今後は、これの拡充も含めてですけれども、更に、各施設には常駐する検査官がおりますので、こういった常駐の検査官が核物質防護に係る活動を監視するという取組も強めてまいりたいというふうに考えております。
ところが、例えば検査一つを取っても、高齢者施設などへの社会的検査は東京、大阪など十の都府県で三万近い対象施設の約半数でしか実施されておりません。通所型、訪問介護、これらは対象ですらありません。 総理に伺います。従来求められてきた対策も不十分では変異株の急速な拡大にとても対応できないではありませんか。いかがですか。
あわせて、再拡大に向けた準備として、モニタリング検査、一つはですね、私ども、もう既に解除した中京圏や関西圏などで行っておりますけれども、無症状の人への検査、これをしっかりとつかまえて再拡大の予兆をつかむと、この準備を一都三県と進めているところでありますし、また、再拡大に備えて、首都圏は見えにくいクラスターがあると、クラスターが見えにくいという専門家の御指摘をいただいておりますので、更に保健所の体制を
例えば、検査一つとってもそうです。自分が新型コロナウイルスに感染しているんじゃないかと不安を抱えている方が、若しくはクリニックの先生方が検査をしたいと思っても、断られるケースが多いと私は聞いています。 それはなぜかというと、皆さんのお手元にもありますように、通知を出しているんですけれども、その通知が大変あやふやです。
今のような検査一つでそれだけ高額掛かるのであれば、ますますみんな、じゃ、民間保険に入らなきゃといって、外資の保険会社の利潤に貢献するわけですね。私、非常にそこが、これから本当に厚生労働省として、このがんゲノム医療をきちんと国民の方々に、その恩恵に浴す、そういう方向に導くのならば、根本的にここを考えるべきじゃないかというふうに思っています。
例えば、特別検査一つ取っても、これは特別検査はいわゆる大口の債務者しかやっていないじゃないかと、小口のやっていないじゃないか、そこにいろいろあるんではないか。それは議論としてはいろいろあり得るんだと思います。主要行に関してはそういった目標を定めているけれども、それ以外に関しては定めていないじゃないか。それはそういう議論もありましょう。
国際的な問題で、例えば検査一つ取っても、検査体制、相手国の検査体制と我が国における検査体制というものに違いがあるのかどうか、そういうところにそういう結果が生まれる原因があるのかどうか、その点はいかがですか。
予算についていえば、残留農薬の検査一つとってみても、一検体当たり五千円ぐらいかかります。年間のモニタリング検査でも年間予算が決まっているんですよね。その範疇で、割り出して何件、こういうふうになるんです。ところが、昨年のように、ホウレンソウ事件が起きれば、それに検査が集中するものですから、ほかの予定した検査が予算オーバーでできない、こういう事態になっております。
そういう意味で、私どもとしては、金融庁にもお願いをいたしまして、そして金融検査一つとっても、信用金庫だとか信用組合、地方、そういったことを考えて、やはり別マニュアルできめ細かい、中小企業というのは多様であり、地域性があるのですから、そういったところに合うようなマニュアルで検査をしてほしいということで、六月に申し入れて、そういう形になりつつありますけれども、まだこれは完全に徹底されていません。
ところが、残念ながら今の国土交通省の体制は、車の検査一つとってもメーカーにお願いするみたいな形になって、全然信頼性がないわけですね。
今回の事故の結果は、ただいま委員御指摘のように、これは鎮火した後に現場検証その他もろもろやらなければならないと思いますが、やはり専門家にもきちっとこれらの状況を見させて適切なアドバイスをいただくというようなこと、また、検査体制に当たっては、指導のより適正なやり方を徹底して指導するとか、あるいは巡回検査一つとりましても、巡回検査しただけでなくて、そこから得た情報を再度確認するために検査を行うとか、二重
そしてもう一点というのは、いろいろな判断の検査があるわけでありますけれども、その検査一つ一つをとりますと、その部分の機能が停止しているということは証明されるのかもわかりません。ただ、反射弓なんかの場合を考えますと、どこかに障害があれば、機能は実質的にはあったとしましても、それが反応できないという場合もあろうかと思います。
投薬一回に幾らとかあるいは検査一つに幾らとかいうような、そういう出来高積み上げの方式ではなくて、定額の形で患者さん一人当たり幾らということで医療ケアをお願いする仕掛けの方がより適切ではなかろうかという判断で、定額制の形で今回の法律にも書き込ませていただいて御提案させていただいているところでございます。
そのため通産省といたしましては、アルカリ骨材反応問題が起きる以前に建設されました原子力発電所につきましては、一つは外観検査、一つは試験等によりまして問題がないことを確認いたしてございます。 具体的な試験の方法でございますが、骨材を粉末にいたしましてアルカリに対します溶解性を調べるというような化学的な方法で確認をとってございます。
○稲村稔夫君 今の検査、一つは母材が重要な要素であるということは、これはわかります。しかしその母材だけではなかなか判断がつかないものもあるでしょうと申し上げたんです。そのあれについてはそうするとテストピースと言うんでしょうか、試料を入れて検査をしておられる、こういうことなんですね。ところが、そういう試料を入れられても、例えば応力であるとかそういうものはこれにはかからぬわけですね。
○松前達郎君 それは全体からいくとそうですけど、今例えば溶接検査一つ挙げますと、書類的にやっておられるのか、それとも実際にエックス線検査とか超音波の検査とか、そういうものも器具を持っていって具体的に当たって溶接部分を検査されているのか。どうしてこういうことを言いますかというと、どうも溶接が一番日本は得意だと言いながら、一体化しているかどうかというのは大変な問題なんですね。
老齢化なんというのは全くとまっておりませんし、技術の進歩も、いろいろ高度の器械、素人では天文学的数字に及ぶような器械が入ってきておりますし、検査などでも、たまに病院に見せていただきに行きますと、昔の感覚では考えられないような、血液の検査一つにしてもすごい器械が入ってきていますし、慢性疾患が、特にお年寄りの成人病的なものが医療費を非常に大きくふやしているというようなこともますます伸びている。
たとえば保健主事と養護教諭の関係、これは上下関係では全くないという中で、ともすれば保健主事が何か監督的な立場に立つとか、それから保健主事を任命する場合には教諭であるとか、こういうふうな法的な不十分、それから現場の混乱その他いろいろあるし、身体検査一つめぐってもさっきのような問題が出てくるわけなんです。
だから今回のような場合には、やはり立ち入り検査一つできないというふうな障害もある。それから、先ほども少し出ましたが、消防庁について言うと、やはり現行消防法のままではこういう場合に対応できない。しかも、事前のいろいろな技術上の基準に対しての検査というものがなされないというふうな一つの壁もあるようであります。
と同時に、実機一機ごとにつきましての耐空性検査、一つ一つの飛行機につきまして実際の試験飛行等を行ないまして、耐空性検査を実施しておるわけでございます。 それから第二に、航空機の運航方法、それから整備の方法につきましても、技術上の基準というものを各航空会社で定めさせております。
そういう点で、いま買い占め、売り惜しみがきわめて横行しているという事態、その中でこれまで経済企画庁やその他の価格調査官が立ち入り検査一つ十分にやってない。